规划计划 网站首页 - 信息公开 - 规划计划

嵩县白河镇总体规划

上传时间:2012-09-07点击次数:405次
第一部分  总则
第一章  总体规划编制背景
我国城镇化水平已超过30%,已经进入快速城市化发展阶段。国家在“十一五”规划中提出,要不失时机地加快城镇化进程;河南省也提出了城乡一体化的发展战略。
小城镇建设时期,曾给白河乡的发展起到良好的指导作用,但是随着时代的发展,周围环境的变化,已经不能适应当前和未来白河乡发展的需要,因此迫切需要对白河乡总体规划进行编制。
第二章  总体规划编制总则

一、总体规划编制依据

  1. 《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)
  2. 国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993)
  3. 河南省《村庄和集镇规划建设管理条例》(修订)(2005)
  4. 中华人民共和国《镇规划标准》(GB50188—2007)
  5. 国家建设部《村镇规划编制办法》(建村[2000]36号)
  6. 河南省《河南省村镇规划编制与审批办法》(1999)
  7. 《洛阳市城市总体规划(2006-2020年)纲要》
  8. 《嵩县县城总体规划(2005-2020年)》
  9. 白河乡土地利用总体规划(2006—2010年)
  10. 白河乡“十一五”规划(2006—2010)
  11. 国家、河南省、洛阳市、嵩县有关规定及技术规范。

二、总体规划编制期限

本次白河乡总体规划编制期限为2010—2020年。
近期建设规划为2010—2013年,规划期3年;
远期规划为2014—2020年,规划期7年。

三、总体规划编制内容及重点

1、本次规划内容包括乡域镇村体系规划、集镇区建设规划和近期建设规划,对规划区建设用地进行有效控制和引导。
2、制定白河乡总体发展目标和整体框架,调整产业结构完善基础设施发挥城镇带动作用。
3、确定城镇性质、规模、功能定位转向重控制合理的环境容量和确定科学的建设标准。
4、研究外部交通与城镇发展的衔接,确定乡域交通系统。
5、研究城镇用地布局使之与城镇职能相适应,防护林带建设和环境保护。
6、研究城镇发展时序,近期建设和远期发展的关系,合理引导城镇健康有序的发展,从重开发建设项目转向重保护和利用各类资源,明确空间管制要求。

四、总体规划编制原则

1、区域整体性原则
从白河集镇区域位置分析,把握白河乡在嵩县县域内的职能、地位和作用,充分考虑区域和城镇发展的关系,合理进行乡域村镇体系规划和集镇区建设规划的编制工作,指导和带动全乡经济发展。
2、可持续发展原则
可持续发展战略是当前社会经济发展的一种必然选择,林果业、旅游业、中药材种植是白河乡优势产业,由于白河乡面临环境资源等诸多制约因素,要依靠科技进步,解决好保护环境与生产发展的矛盾统一,为本镇社会经济长期健康发展创造良好条件。
3、近远期结合原则
近期规划要根据白河乡发展需要解决的问题,结合白河乡“十一五”规划项目、目标和任务,使规划近期和远期有效联结,防止近期规划和远期发展脱节。
4、突出特色原则
充分利用白河乡自然景观,依托白河的环境资源,保护好白河的大环境。并在城镇形象和整体空间环境研究的基础上,进行景观特色塑造,构成城镇风貌的地方特色。
5、以人为本原则
城镇规划归根到底是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求,为居民提供一个良好的生活工作、学习、休闲空间,创造良好的人居环境,是城镇规划的基本宗旨。在考虑城镇的职能分区,居民区布局,交通网络等问题时,要把人们的居住和出行要求放在第一位,合理进行城镇基础设施配置和布局,科学进行乡域和集镇区交通规划,加强城镇与区域交通联系,提高城镇辐射力。
6、坚持标准,从实际出发原则
城镇规划要坚持布局合理、功能齐全、交通方便、设施配套、居住舒适、环境优美,具有特色的标准,符合建设小康社会和现代化城镇的各项要求。规划要符合村镇规划标准和土地利用规划,从本地区位优势、产业优势、资源优势、人文优势出发,扬长避短,继承传统,开拓新貌。

五、总体规划编制目标

1、加快城镇建设优化体系结构,提高城镇发展水平,在区域经济发展过程中,发挥城镇规划的龙头作用。
2、把白河乡建成为嵩县的生态旅游型乡镇,发挥城镇的辐射带动作用,提高城镇综合经济实力,争取跨入先进小城镇行列。
3、优化城镇生态环境,防止水体污染,营造防护林带,创造有地方特色的城镇人文景观。
4、完善城镇基础设施和公共服务设施,形成良好的投资环境,为居民创造环境优美、生活舒适的人居环境。
5、完善城镇功能结构,优化城镇规模等级,保持良好的空间形态。
6、完成规划与发展经济的衔接,实现以规划促发展、以规划促产业、以规划促环境、以规划促改善,保持生态平衡,实现白河乡经济可持续发展。
第三章  规划区范围界定
规划区是城镇建设发展需要进行规划和实行控制的区域。通过资源、资本的积极投入,使集镇区成为乡域经济增长的核心区,进一步增强集镇区对乡域经济的影响力,把中心集镇区周围一些重要设施用地纳入集镇区规划范围。
本轮规划编制确定的乡域规划范围:为整个白河乡乡域范围。规划区由12个行政村组成,总面积347平方公里。
集镇区范围:白河乡政府所在地白河街村,规划区面积3.07平方公里。
第四章  上位规划对白河乡的总体要求
嵩县全部乡镇:南部生态保护、旅游休闲和矿产开发区。
县域城镇体系空间结构为:“一心、三点、四线、五片”,其中西北部林果、商贸业、工矿业综合经济区,包括德亭、白河、旧县三个乡镇。
根据《河南省伏牛山旅游开发总体规划》,白河乡被定为伏牛山大旅游一核心环线和三小核心环线的中心,确定把白河建成一个大的旅游公共交通组织基地、一个大的旅客集散地和一个大的旅游商品生产基地。 
(编辑:hengkaikeji)